江西新余袁河经济开发区规划环境影响评价环境信息第二次公示
一、规划概况
江西新余袁河经济开发区位于新余市渝水区南部。2005年12月，袁河工业平台成立，2006年12月，良山工业基地成立，2012年5月，新余市政府将袁河工业平台和良山工业基地整合为新余经济开发区，同年，江西省政府下文同意建设新余袁河经济开发区。2016年江西省人民政府同意设立新余袁河产业园为省级产业园。本次规划新余袁河经济开发区总用地规模约为1388.91公顷，由两个区块组成。区块一为袁河钢铁深加工产业园，规划面积1160.46公顷，规划范围：东至袁河，南至袁河，西至钢城路、章家山路，北至浙赣铁路。区块二为良山特钢产业园，规划面积228.45公顷，规划范围：东至山凤公园、新钢实业公司、南至新良钢管公司、西至工业大道、北至工业大道。
袁河钢铁深加工园重点发展钢铁、五金、机械加工、物流等产业。良山特钢产业园重点发展钢铁产业项目，并为炼铁提供配套服务及辅料产业项目，最终形成综合产业链和企业集群。
新钢产业园：重点发展中厚板、热轧卷板、冷轧薄板、线材、螺纹钢、圆钢、钢管（坯）、钢带、金属制品等产品系列。做大做强“袁河”牌船体结构用钢板和优质碳素结构钢热轧盘条。在碳素结构钢热轧厚钢板、低合金结构钢热轧厚钢板、船体用结构钢板、压力容器用钢板、锅炉用钢板、桥梁用结构钢板、建筑结构用钢板、低碳钢热轧圆盘条、优质碳素钢热轧盘条、预应力混凝土用钢绞线、高压锅炉用无缝钢管等11个产品获得全国冶金产品实物质量“金杯奖”基础上，应继续以技术改造为核心，以品种结构调整为重点，大力实施精品战略，优化产品结构。
袁河钢铁深加工园：重点发展与新钢产业园上下游产品紧密对接的冶金原材料生产、机械加工、五金加工类产业，大力引进钢铁、五金、机械加工、物流等关联产业。以“延长产业链、缩短供应链、提升价值链”为目标。紧紧围绕钢铁、光伏、有色金属等主导产业，着力在产业配套延伸上下功夫，逐步形成以钢铁产业为龙头，以光伏产业、有色金属、机械铸造、新型建材为支撑，食品、纺织、服装等门类齐全的产业发展格局。
良山特钢产业园：利用新钢公司在良山的闲置厂房和场地条件，发展钢铁产业项目，具体项目有：炼铁、特殊钢冶炼、轧钢。利用钢铁产业发展各类钢材，延伸产业链，发展制造产业项目，形成综合产业链和企业集群发展，具体项目有：小五金、刀具量具、不锈钢餐具器皿、化工填料和医用消毒器皿、模具加工、汽车配件、机械制造。为炼铁配套服务，可发展为良山特钢产业园提供气体燃料的煤化工产业项目，具体项目有：炼焦项目、化产项目。可发展主要为炼钢配套服务的辅料产业项目，具体项目有：石灰、耐火材料。可发展能够充分体现发展循环经济的资源综合利用产业项目，具体项目有：微粉、含铁尘泥精选。
规划区以工业用水为主，建议对水质要求不高的工业用水考虑分质用水。袁河钢铁深加工园离袁河较近，且位于江口水库至溢流坝河段，考虑从袁河取水，经适当净化后作为工业用水。良山特钢产业园规划也考虑分质用水，本规划良山片区由周宇水厂及830水厂供给，周宇水厂和830水厂输水管线进行改线，水源取江口水库水。830水厂和周宇水厂现有的供水规模能满足规划远期良山工业基地和良山镇区生活及部分工业用水的需求，源水经简单处理后用作工业用水，生活用水需经处理达到生活引用水标准后方可引用。为了供水的安全性，规划考虑市区自来水厂与良山片的三个自来水厂联合供水。
规划袁河钢铁深加工产业园远期天然气总用气量为1100万m3/a，良山特钢产业园远期天然气总用气量为206万m3/a。
二、环境质量现状
(1)大气环境
评价区域内各监测点的SO2、NO2、PM10、TSP、苯、甲苯、二甲苯、HCl、VOCs、硫酸雾、铬酸雾、NH3、H2S、氟化物、苯并芘等各项污染物指标均符合所执行的《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准和《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)的要求。
(2)地表水环境
断面的所有监测因子均能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。
(3)地下水环境
评价区域内地下水环境质量符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准的要求。
(4)土壤环境
评价区域内各土壤监测点各项指标均能满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准。
(5)声环境
评价区内声环境达到《声环境质量标准》(GB3096-2008) 各功能区相应的类别标准。
三、与区域发展规划协调性
本规划产业发展策略与国家及地方十三五规划纲要相符合，与《江西省主体功能区规划》、《新余市城市总体规划》、与《新余市渝水区良山镇总体规划（2007-2020）》划相符合。
本规划环境保护要求与江西省主体功能区规划、大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划、江西省落实大气污染防治行动计划实施细则、江西省生态空间保护红线区划》相符合。
四、规划环境影响及采取的环保措施
(1)环境影响
水污染：规划远期袁河钢铁深加工产业园废水量约5.9万m3/d，良山特钢产业园废水量为1.21万m3/d；。
大气污染：生活燃气污染物排放量为SO2 1.606t/a、NO28.228t/a，污染物主要呈面源排放；工业燃气污染物排放量为SO2 1072.907t/a、NO2 637.545t/a；新钢工业废气排放量为SO2 2219.54t/a、NO2 4506.23t/a。
噪声污染：工业噪声主要来自部分企业的机械设备噪声和动力站房噪声；交通噪声主要包括区域内道路交通噪声和从区域中部穿过的铁路交通噪声；社会生活噪声主要为娱乐场所音响设备、商业门市和沿街摊贩噪声、露天集贸市场噪声等。
固废污染：区内远期工业危险固废发生量约3138t/a，一般工业固废发生量约261449t/a；生活垃圾发生量为16.9万t/a。
生态影响：主要是开发建设过程中施工造成的水土流失、土地占用与植被破坏。
(2)采取的环保措施
水污染环保措施：加强点源管理，实行源头控制；实行区域水环境综合整治；严格控制废水接管要求；鼓励区内企业大力发展循环用水系统、串联用水系统和中水回用系统，提高水的重复利用率，加强中水回用。
大气污染保护措施：优化能源结构利用，采用天然气、电源等清洁能源，积极扶持和推进太阳能的开发与利用，提高能源利用率，合理控制能源消耗总量；加强挥发性有机物污染控制，优先采用密封性较好的真空设备，安装废气回收/净化装置；合理建设布局，加强环境管理，实施总量控制，加强排污限额管理，实行排污许可证有偿转让制度，从源头减少工业废气污染；加强建筑施工和道路扬尘治理，加强机动车尾气综合治理，合理布置绿化区域，扩大绿化面积，控制道路扬尘和机动车尾气污染。
噪声污染保护措施：设置噪声防护距离，优化土地利用布局，加强绿化，建设低噪声路面，设置敏感建筑物噪声防护，加强交通噪声管理；合理布局产业分布，控制工业噪声源，加强工业噪声管理；限制施工设备和施工时间，采取隔声降噪措施，加强施工噪声综合治理；合理规划商业网点，加强社会生活噪声治理管理与监督。
固废污染保护措施：生活垃圾分类回收其中部分有用成分后进行卫生填埋；危险工业废物进行综合利用和危险废物处理处置；危险生活废物运至危险废物处置中心或其它回收单位进行处理处置；建筑垃圾采取分渠道、分类回收，进行综合利用。
生态保护措施：控制开发建设对土地占用及植被破坏，强化工业企业地下水污染防止措施，限制地下水的过量开采，开展“退二进三”企业用地土壤整治，加强循环经济及生态工业园建设。
五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论
江西新余袁河经济开发区规划建设符合国家及地方相关发展规划和政策的要求。虽然区域规划实施会对区域环境质量带来轻微的影响，但只要区域不断完善规划方案，落实本次评价提出的规划调整方案、环境保措施护推荐方案、循环经济建设方案和环境管理规划以加强开发建设过程中的环境管理和污染控制，江西新余袁河经济开发区的建设是可行的。
六、建设单位的名称和联系方式
建设单位：江西新余袁河经济开发区管理委员会 联系人：游主任
联系电话：13879098885 地址：江西新余袁河经济开发区管理委员会
环评单位：江西省环境保护科学研究院 联系人：何工
联系电话：0791-86866513 地 址：南昌市洪都北大道1131号
八、征求公众意见的范围和主要事项
(1)征求公众意见的范围
征求公众意见的范围为规划区域居民以及对本规划关心的公众。
(2)征求意见的主要事项
①对区域环境质量的看法；
②对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识；
③对规划的实施建设是否认可；
④本规划运营过程中可能存在的环境问题；
⑤对本规划环境保护工作的建议；
⑥对本次公众意见调查公众的建议。
九、公众查阅环境影响报告书(公示本)方式
任何单位或个人若需要查询《江西新余袁河经济开发区规划环境影响报告书》(公示本)，可根据以上联系方式直接到建设单位或环评单位查阅；或邮件、传真至环评单位，经环评单位确认后，通过邮件将报告书(公示本)发至索取人。在本公告发布之日起10日之内，若对本规划有环境保护方面的意见或建议，可通过上述方式以书面形式联系和反映。
江西新余袁河经济开发区管理委员会
2017.12.12